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美國議員敦促限制對華銷售用於監視的技術

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發表於 7 天前 |顯示全部樓層
本帖最後由 正合奇 於 2018-9-14 23:27 編輯

美國議員敦促限制對華銷售用於監視的技術
黃安偉
2018年9月13日



中國新疆地區的一個市場,保安部隊在這裡對穆斯林少數民族進行監視,成立大規模拘留營。 JOHANNES EISELE/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES


華盛頓——幾名國會議員於週三致函商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross),敦促他限制美國公司向中國公司或機構出售某些技術。這些立法者認為,中國安全部隊可能會利用這些技術進行專橫的監視,以及做出其他侵犯人權的行為。


這封信的兩位簽名者,佛羅里達州共和黨參議員馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)和紐澤西州共和黨眾議員克里斯托弗·H·史密斯(Christopher H. Smith)寫道,在西北部的新疆地區,對穆斯林少數民族實施監視,並維持大規模拘禁營系統的安全部隊所使用的技術,令他們「極其」擔憂。

中國政府和共產黨已在其廣闊的邊疆地區建立大型拘留營,以控制說突厥語、大部分為遜尼派伊斯蘭教徒的維吾爾人,以及包括哈薩克人在內的其他穆斯林群體。分析這些營地的西方專家表示,他們關押了多達一百萬人。人權倡導者和法律學者說,中國官員的所作所為,是幾十年來中國最嚴重的侵犯人權行為。

近幾個月來,中國因該制度遭受國際社會越來越多的批評,《紐約時報》等知名新聞機構也對這些拘留營進行了調查報導。

這封信代表著國會-行政部門中國委員會(Congressional-Executive Commission on China)的意見,隨著美國政府內部就如何為這些拘留營問題懲罰中國的討論進一步激烈,這是該委員會今年就此問題向羅斯發出的第二封信。

白宮、國務院及財政部的官員一直在討論是否對負責新疆鎮壓制度的中國高級官員實施經濟制裁。該國會委員會上月曾致函國務卿邁克·龐皮歐(Mike Pompeo)和財政部長史蒂芬·姆努欽(Steven Mnuchin),請求他們使用《全球馬格尼茨基法案》(Global Magnitsky Act)對中國官員實施制裁,如今這些討論又有了新的緊迫性。

委員會提出了七名官員,但特別提出了新疆黨委書記陳全國。《馬格尼茨基法案》於去年12月由行政命令實施,允許美國對被認為應對侵犯人權行為負責的個別外國官員實施經濟制裁和旅行限制。

週三致美國商務部的信函說,「對警察監視和探測系統作出直接且重大貢獻」的技術或設備,出售時應該實行「推定拒絕」。信中說,這應該包括警民兩用技術銷售或轉售給公安部的任何部門。公安部是警方的主管部門。

信中要求商務部明確將新疆的中國政府團體和安全機構列入禁止接收技術出口的實體名單。它說,該部門還應該將任何受益於新疆拘留和監視系統的中國集體或企業列入名單。

「我們收到了盧比奧參議員和史密斯眾議員的來信,感謝他們在這個重要問題上發揮的領導作用,」羅斯在一份聲明中說。「我們將與他們以及我們在整個政府中的夥伴合作,確保我們的出口管制繼續保護美國在全球的利益。」

陳全國手下的安全官員自去年開始實施這一制度。在主要關押維吾爾人的拘禁營中,被拘留者被迫參加政治意識型態課程,課上告知他們要譴責伊斯蘭教的各個方面,並對共產黨宣誓效忠。多年來,中國官員表示他們正在打擊該地區的恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義勢力。新疆曾爆發過多起種族暴力事件,包括2009年維吾爾人在抗議不公正待遇後進行的大規模暴亂和屠殺。

從難民營釋放的幾個維吾爾人和哈薩克人談到了他們經歷的酷刑和各種艱辛。

「每個維吾爾人都認識一兩個消失在這些拘留營中的人,」喬治城大學(Georgetown University)的中國和中亞歷史學家米華健(James Millward)說。「這樣的規模與我們之前看到的完全不同。這是一種不同的方法。

今年5月,國會委員會向羅斯發了一封信,詢問商務部官員是否在跟蹤相關技術向中國客戶的出口銷售情況。羅斯在6月份發出了一份答覆,解釋了該部門限制向中國出口可用於犯罪控制的物品的政策,因為它們有可能被安全部隊用於侵犯人權。

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